Foro Internacional del Gas (FIGAS) Tarija, Bolivia, Nov. 2009
El Primer Foro Internacional del Gas, realizado en la ciudad de Tarija, con la participación de instituciones, autoridades, empresas y organizaciones locales y nacionales, como resultado de la Mesa de Trabajo, definió las siguientes conclusiones, como aportes e insumos para una política nacional en materia de hidrocarburos y energía:
Industrialización de los hidrocarburos: Las Prefecturas deberán tener un mayor nivel de participación como socios en los proyectos, los mismos que además deberán ser instalados en estas regiones para evitar la subvención de costos como el transporte a regiones alejadas de los campos de producción.<!–[endif]–>
Ingresos para los Departamentos productores: El gas deberá pasar por una planta virtual para que se pague sobre valor calórico y no simplemente por volumen bruto. El pago sobre licuables deberá realizarse a las Prefecturas y no a YPFB como es actualmente.<!–[endif]–>
Existe una marcada preocupación por las restricciones en la provisión de gas a las regiones, por lo que se pide a YPFB priorice las obras y defina un cronograma de trabajo que deberá ser socializado con los departamentos productores.<!–[endif]–>
Se solicita a YPFB transparentar el origen y la fuente de los recursos para el Plan de Inversión anunciado en el FIGAS 2009.<!–[endif]–>
Solicitar a las Prefecturas de los departamentos productores hacer público el plan de inversión de los ingresos por concepto de renta de hidrocarburos.<!–[endif]–>
Crear a la brevedad posible un Consejo Nacional de Energía e Hidrocarburos, donde las regiones productoras a través de los gobiernos departamentales y junto al gobierno central participen y aporten a la política nacional de hidrocarburos y energía, por lo que se deberá institucionalizar un escenario de análisis, debate y aportes, donde no se dependa solo de la voluntad política de los administradores del Estado en sus diversas instancias, si no que se recoja además las iniciativas de la sociedad civil.<!–[endif]–>
· Ante la evidente alta demanda y baja oferta de Gas Natural Vehicular, se debe reforzar la relación comercial bilateral de este energético con la República Argentina.<!–[endif]–>
El Contrato de compra venta de gas natural y sus respectivas adendas, suscrito con la República Argentina deberá modificarse agregando compromisos más estrictos para el cumplimiento del mismo.<!–[endif]–>
El Estado, a través de las instancias correspondientes deberá desarrollar una política más agresiva de Exploración y Producción en el departamento de Tarija, especialmente en las 4 cuencas geológicas.<!–[endif]–>
El departamento de Tarija exige la priorización de los proyectos de industrialización; el desarrollo de proyectos termoeléctricos y la promoción de mayores estudios geológicos en su territorio.<!–[endif]–>
Se propone a las instancias que correspondan, la restitución del concepto de regalías pagaderas en boca de pozo, tanto en la nueva Ley de Hidrocarburos como en la reglamentación correspondiente.<!–[endif]–>
La nueva Ley de Hidrocarburos, así como la Nueva Política Hidrocarburífera deberán contar necesariamente con la participación directa de las Prefecturas/Gobiernos Departamentales, de los Departamentos productores, en la fiscalización y control de la producción de hidrocarburos a través de mecanismos idóneos
En materia de Medio ambiente se propone la Creación de Fondos de Recursos Naturales, con un porcentaje de la renta petrolera nacional
Se propone que pese al modelo estatista llevado adelante hasta hoy por el actual gobierno nacional, se abra hacia un modelo mixto con incentivos para la inversión del sector privado.<!–[endif]–>
Urge una reforma en el marco legal ambiental, corrigiendo aspectos que impiden un normal desarrollo de las actividades de exploración y producción de hidrocarburos, particularmente en el ámbito referido al nivel de participación de la sociedad civil en la toma de decisiones respecto a áreas de interés hidrocarburífero.<!–[endif]–>
Se debe insistir, a través de todos los mecanismos legales, la cancelación del 11% de regalías sobre la producción fiscalizada de hidrocarburos en los departamentos productores, sin descuentos en cumplimiento de la ley.<!–[endif]–>
Tanto el gobierno central como YPFB deben realizar todas las acciones necesarias y crear las condiciones para elevar el nivel de atracción de inversión extranjera al país, fortaleciendo la seguridad jurídica.<!–[endif]–>
Impulsar la instalación de redes primarias y secundarias de gas natural domiciliario e industrial en todos los departamentos.<!–[endif]–>
•Con la realización del FIGAS 2009 en Tarija, se ha creado un verdadero espacio de diálogo que permite obtener una radiografía completa de la situación del sector.
•Resalta como positivo el esfuerzo en producción de YPFB Y su acompañamiento por parte de los grandes operadores.
•Ante la incertidumbre de los mercados existentes para el gas boliviano, urge la necesidad de buscar nuevos mercados mediante el desarrollo de una estrategia comercial agresiva.
•Dicha estrategia no solamente debe tomar en cuenta la venta del gas en su estado natural sino que también debe considerar al gas en todas las formas posibles que le agreguen valor.
•Los recursos generados por el gas son un factor para el desarrollo de todo el país por lo que el éxito de esta estrategia es de interés de todos los actores, tanto públicos como privados, por lo que la misma debe ser fruto de la participación del conjunto del sector, lo que permitirá delinear de la manera más eficiente posible la estrategia y el marco legal apropiados.
•Se deben agotar todas las instancias y realizar todos los esfuerzos para alcanzar la solución de los problemas del sector, por parte de todos los actores.
Tarija, 20 de noviembre de 2009
